深圳出臺30條實招加快培育壯大市場主體

近日，深圳市印發《關于加快培育壯大市場主體的實施意見》（以下簡稱《意見》），通過30條實招提振市場主體信心。

《意見》提出，深圳市將大力推動市場主體總量快速增長，年均新設立市場主體超50萬家。到2025年，深圳市市場主體總量突破460萬家，各類企業總量超過320萬家，企業與個體工商戶占比達到7∶3；市場主體質量明顯提升，規模以上工業企業總量超過1.5萬家，國家專精特新“小巨人”企業超過600家，國家制造業單項冠軍達到80家以上，境內外上市公司突破600家，世界500強企業增至10~12家，國家級高新技術企業達到2.2萬家，獨角獸企業新增20家左右。

據悉，深圳市將從積極推進“個轉企”、扎實推進“小升規”、深入推進“規做精”、持續推進“優上市”、培育壯大國家級高新技術企業、大力培育“獨角獸”企業、營造更好服務市場主體的發展環境等七大方面出臺具體措施以保證目標的實現。深圳市市場監管局主要負責實行分級分類培育引導、提供高效便捷的準入服務、促進轉型企業平穩過渡、加大對轉型企業特別支持、鼓勵規上企業發展壯大、建立國家級高新技術企業培育后備庫、優化獨角獸企業培育體系、加強質量標準品牌建設、完善企業服務綜合平臺、優化市場經營環境等10項具體措施的貫徹執行。

此次深圳對市場主體的培育實質上是面向未來的戰略性布局，培育的內容不僅覆蓋了企業全生命周期，更是從營商環境、金融政策、用地保障以及向數字化轉型等方面，全鏈條地覆蓋了企業發展的需求，通過企業不斷地梯度進階，推動企業向高質量邁進。中國（深圳）綜合開發研究院數字戰略與經濟研究所所長曹鐘雄表示，《意見》所推出的舉措抓住了最關鍵的點，強調了“政企合作”“市場+金融”，通過撬動市場的力量去培育市場主體。

比如，在推進“個轉企”中，深圳市市場監管局將聯合深圳市稅務局等，對具備登記注冊為企業基本條件的新增市場主體，積極引導申請登記為企業；鼓勵專業市場運營主體引導幫助場內個體工商戶轉型，成效突出的，給予一定獎勵。深圳市市場監管局將聯合政務服務數據管理局等，開通“個轉企”線上“一體化服務平臺”和線下“一站式辦理窗口”，整合市場監管、規劃國土、稅務、社保等部門業務辦理事項，實現個體工商戶注銷、企業設立登記、營業執照辦理等事項“一網通辦、一窗通辦”。

在加強質量標準品牌建設中，深圳市市場監管局將聯合深圳市工業和信息化局等，實施中小微企業商標品牌扶持計劃，引導企業創建自主品牌，提高商標注冊、運用、管理和保護能力，對符合條件的質量品牌雙提升項目給予最高500萬元資助。鼓勵企業實質性參與標準研制和國際標準化活動，在裝備制造、機器人等領域培育一批企業標準“領跑者”。

在優化市場經營環境中，深圳市市場監管局將聯合深圳市司法局等，推動實施深圳放寬市場準入特別措施，逐步放寬先進技術、金融投資、交通運輸等領域市場準入，完善與特別措施相適應的事中事后監管等機制。嚴格規范行政執法，動態發布不予處罰、從輕處罰、減輕處罰清單，以信用分級分類評估為基礎實施差異化監管，整治多頭執法、重復執法、選擇性執法等問題。

此次《意見》的出臺，獲得了深圳眾多專家和企業相關負責人的支持和點贊。千千惠生活平臺深圳地區相關負責人表示，此次深圳市政府引導規模以上的個體工商戶轉為企業的相關措施，將有力幫助商戶渡過疫情難關。移卡集團相關負責人表示，《意見》讓企業對未來發展更有信心。